Дачное строительство: от Римских вилл, до современных коттеджей

Дачное строительство отражает потребность людей в отдыхе от суеты большого города. Дача дает возможность насладиться полноценным и комфортабельным отдыхом в тиши комфорта и благоприятной, с точки зрения экологии, окружающей среде.

Немного из истории развития дачного строительства

Своими корнями история дачного строительства относится к далекому прошлому, к временам существования Древнего Рима. Именно тогда богатыми римлянами стали строится жилые дома деревенского типа за пределами Рима, получившие впоследствии название «Villa rustica» (сельская вилла).

Такие виллы состояли из построек, объединенных вокруг, так называемого, внутреннего двора, в который входили дом управляющего, людская, отдельно стоящая пекарня, мельница и так далее. Одним словом, дачное строительство в Древнем Риме носило чисто хозяйственный и производственный характер.

Одновременно бурно развивалось строительство домов городского типа «Villa urbana» (городская вилла). Эти виллы представляли собой очень изысканный тип загородного дома. Сюда входили сад и террасный парк, а также баня, галереи, кабинеты и так далее. Городские виллы предназначались в основном для развлечений и отдыха.

Дачное строительство такого типа развивалось на протяжении многих веков. Поэтому, спустя время их стали называть комфортабельными домами с садом или просто – виллами. Строились они в привилегированных районах и для одной семьи.

В России дачное строительство было ярко выражено такими типами домов, как боярские или помещичьи усадьбы. В их состав входили комплексы жилых и хозяйственных построек (или их еще называли «службы»), а также террасные парковые ансамбли и так далее.

Строительство таких домов сочетало в себе как деревенский тип, так и городской и составляло единое целое. Поэтому городская усадьба, развитие которой проходило на протяжении XVII – XIX веков, включала дом-особняк, двор, сад и «службы», а владельцы очень крупных усадеб могли построить даже часовенки или церкви.

В дальнейшем, принцип архитектурного стиля городской усадьбы широко стал использоваться при проектировании таких общественных зданий, как университеты, больницы, различные городские департаменты и прочее.

На сегодняшний день, количество частных городских усадеб сохранилось не так много, а вот общественные архитектурные ансамбли, проектирование которых осуществлялось на принципе городской усадьбы, радуют нас до сих пор своими великолепными дворцами и роскошными парками.

Советский период дачного строительства не остался в стороне. Он характеризуется бурным строительством небольших, легких и часто деревянных домов на «шести сотках», которые в народе получили название «дачи».

Это связано с таким распространенным явлением, как желанием советских людей выехать на природу и отдохнуть там с креслами, качелями и мангалом, либо создать мини-санаторий, особенно для детей, устроить огород для выращивания овощей и ягодных кустов, который в свою очередь, становился хорошим подспорьем в домашнем рационе.

Это было не просто хобби или повальное увлечение, а это был созданный образ жизни, который соответствовал тому времени, то есть периоду существования Советского Союза.

Поэтому, уровень комфорта, архитектурный или эстетический стиль, а также функциональные характеристики «дачи» советского периода, были самыми простыми и не претендовали на изысканные и красивые, уютные и оригинальные дома.

Дачное строительство в современной жизни

В нашей современной жизни строительство дачных домов и домиков очень востребовано и актуально, как никогда. Поэтому ему отводиться и уделяется огромное внимание.

Никуда не исчезли ни городская усталость, ни шум с суетой больших городов, которые вынуждают многих горожан не только мечтать, но и осуществлять строительство дачных домов.

Это в свою очередь, уже и толкает их перебраться поближе к природе, иметь возможность расслабиться, подышать чистым воздухом, отдохнуть и набраться сил.

Кроме того, дачное строительство под ключ является самым эффективным вложением в семейные ценности! В этой связи, строительство дачных домов под ключ в настоящее время – не только популярно и доступно, но и помогает людям осуществить свою мечту по приобретению собственного жилья.

Давайте рассмотрим следующие вопросы на очень актуальные в наше время темы, то есть:

• строительство дачных домов под ключ;
• дачное строительство своими руками;
• земельные участки для дачного строительства;
• нормы дачного строительства.

Строительство дачных домов под ключ

Нами, неоднократно, подчеркивалось, что каждый человек, или в силу сложившихся обстоятельств, или своих желаний и возможностей, может либо приобрести готовую дачу, либо выбрать вариант строительства на дачном участке по индивидуальному или типовому проекту.

Бесспорно, что типовой проект строительства дачных домов, в отличие от индивидуального проекта, стоит дешевле. Кроме того, строительство дачных домов под ключ по типовому проекту более надежно, так как компания, которая будет осуществлять дачное строительство под ключ, уже не раз изготавливала дома по такому типовому проекту и тем самым приобрела огромный опыт.

В связи с этим, используя типовой проект строительства дачных домов, можно оградить себя от многих неожиданных неприятностей.

Широкую популярность получило производство домов на заказ под дачное строительство, так как спрос на дачные дома никогда не падал, а только постоянно растет.

На сегодняшний день, рынок недвижимости предлагает широкий выбор готовых домов под дачное строительство и по самым доступным и приемлемым для многих желающих ценам.

Существуют очень много вариантов готовых домов из самых различных экологически чистых материалов, таких как каркасные дома, дома из СИП-панелей и так далее (смотри статьи).

Покупатели уже могут сами выбрать себе материал для строительства по желаемым характеристикам и по цене. Поэтому, найти и купить готовый и добротный дом под дачное строительство или начать строительство дома на дачном участке самостоятельно очень даже доступно и приемлемо для людей любого достатка.

Дачное строительство своими руками

Не будем скрывать, что порой не получается подобрать и купить готовый дом, который бы полноценно соответствовал всем желаниям и требованиям покупателя, а также подходил бы по своей цене.

В связи с этим, у человека всегда есть возможность осуществить дачное строительство своими руками или заказать недорогое дачное строительство, обратившись в строительную компанию, которая не один год работает в этой области и предлагает строительство недорогих дачных домов под ключ.

Недорогое дачное строительство предназначено в основном для тех, у кого нет возможности покупки большого участка и строительства дорогого коттеджа.

Многие люди выбирают строительство недорогих дачных домов под ключ, а наличие проекта, разработанного специалистами помогает сэкономить на затратах по реализации данного проекта. По сути, им в соответствии с проектом нужно будет просто оплатить строительство дома на дачном участке в строительной компании, а не заниматься этим самому.

Начинать дачное строительство под ключ или дачное строительство своими руками необходимо только после того, как будут определены цели по использованию и эксплуатации дома, то есть будет ли это дача или место постоянного проживания с возможностью прописки.

Это очень важно, так как земельные участки для дачного строительства, это земли с видами разрешенного использования (ВРИ) для дачного строительства или хозяйства, садоводства и огородничества.

Еще более актуален вопрос строительства для тех, кто не может позволить себе купить или арендовать жилье в населенном пункте. В этом свете многие законодательные моменты становятся особенно значимыми.

Данная статья дает возможность рассмотреть вопросы: что такое “назначение земли для дачного строительства”, какие есть виды территорий и какие земельные участки для дачного строительства можно использовать, а на каких строить нельзя.

Земельные участки для дачного строительства

Для начала давайте определимся с таким понятием, как «участки под дачное строительство» или что такое дачный земельный участок.

Так в статье 1, абзац 4 Федерального Закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” говорится следующее: “дачный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем, хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля”.

Следовательно, на землях, выделенных для ведения дачного хозяйства или строительства можно:

• строить жилой дом с правом регистрации проживания в нем, хозяйственные строения и сооружения;
• осуществлять строительство как в индивидуальном порядке, так и через некоммерческое объединение граждан в форме партнерства, кооператива или товарищества.

Поэтому, земельные участки для дачного строительства, в соответствии с вышеупомянутым федеральным законом “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, могут быть приобретены гражданами, как земельный участок для своего отдыха, на котором они могут построить жилой дом без права регистрации в нем.

Обратите внимание, что построить дом на участке под дачное строительство во многом лучше, чем на участке под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), поскольку в данной ситуации, нет ограничений по габаритам и назначении строящегося здания. Так как назначение “дачное строительство” или главная цель ведения “дачного хозяйства (строительства)” является отдых граждан, которые имеют право (но не обязанность!) заниматься на дачном участке помимо отдыха выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.

Целевое назначение земли и виды категорий земельных участков

Теперь необходимо разобраться в таком вопросе, как дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения.

Если подходить строго, то сейчас в законах (Земельный кодекс РФ и так далее) четкой формулировки «земли сельскохозяйственного назначения под дачное строительство» не существует. Но понятие целевое назначение и разрешенное использование земельных участков весьма обширно по своему смыслу, так как вся землевладельческая законодательная база определяет цель использования земли, либо ее участка.

Целевое назначение земли определено не только для участков, которые уже каким-либо образом используются, но и потенциально пригодных для того или иного назначения, поэтому специально для этого введено такое понятие, как зонирование земель.

Одним словом, именно по целевому назначению выделяются в Земельном Кодексе РФ семь категорий земель или видов земельных участков (статья 7 ЗК РФ), то есть каждый из участков земли России включен в одну из нижеследующих категорий:

1. земли лесного фонда;
2. земли водного фонда;
3. земли сельскохозяйственного назначения;
4. земли населенных пунктов;
5. земли промышленного назначения, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
6. земли особо охраняемых территорий;
7. земли запаса.

Виды разрешенного использования (ВРИ)

По сути, из семи выше перечисленных категорий только две из них (третья и четвертая категория), совместимы с таким понятием, как земли для дачного строительства.

То есть речь идет о землях сельхозназначения и (гораздо реже) о землях населенных пунктов для дачного строительства, так как именно на них возможно садоводство, огородничество или дачная деятельность.

Однако, необходимо понимать, что земельные участки для дачного строительства в каждой из категорий имеют еще и виды разрешенного использования (или целевое назначение), поэтому порой в рамках одной категории может быть несколько видов разрешенного использования (ВРИ).

Получается, что земли сельскохозяйственного назначения могут быть использованы в следующих случаях:

1. Для ведения сельскохозяйственного производства;
2. Для ведения личного подсобного;
3. Для ведения крестьянского фермерского хозяйства;
4. Для ведения животноводства, сенокошения и выпаса скота;
5. Для садоводства или огородничества;
6. Для дачного строительства.

Эти определения уже более официальны, и разобраться с ними подробнее просто необходимо, то есть пришло время определиться, что представляют из себя земли с видами разрешенного использования (ВРИ) и узнать какие виды земельного участка существуют:

1. Садовый, который предоставляется для выращивания картофеля и сельхозкультуры (ягодные, овощные, бахчевые, плодовые растения) и для отдыха. Можно построить:

1. Жилье без регистрации.
2. Хозяйственные сооружения и постройки.

2. Огородный, который предоставляется для выращивания картофеля и сельхозкультуры (ягодные, овощные, бахчевые, плодовые растения). Можно построить:

1. Хозяйственные постройки, жилое некапитальное строение, только если это разрешено (определяется при зонировании территории).
2. Может отсутствовать право строительства.

3. Дачный, который предоставляется для выращивания картофеля и сельхозкультуры (ягодные, овощные, бахчевые, плодовые растения) и для отдыха. Можно построить:

1. Жилой дом без возможности регистрации.
2. Жилой дом с возможностью регистрации.
3. Хозяйственные постройки и сооружения.

Подводим итог. Зная категорию земли или вид земельного участка, а также существующий вид разрешенного использования (ВРИ), можно уже четко определить на каком участке можно построить дом и получить прописку. По закону допускается строительство на землях сельскохозяйственного назначения с таким видами использования:

• ведение дачного хозяйства;
• садоводство;
• дачное строительство.

Подчеркиваем, что при покупке земельного участка надо обращать внимание не только на категорию земли, но и на вид ее разрешенного использования (ВРИ), так как строить можно на землях, отведенных под садоводство и дачное хозяйство и под индивидуальное жилищное строительство, естественно, с соблюдением всех норм и требований, предъявляемых к даче.

Разрешение на строительство дома на дачном участке

Сейчас немного остановимся на вопросе, что такое “разрешение на строительство дома на дачном участке”.

Напоминаем, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. В связи с этим, для возведения построек на территории дачного или садового общества, разрешение на строительство не требуется. Но если вы собираетесь впоследствии прописаться в доме, то придется сначала доказать, что он пригоден для постоянного проживания.

Нормы дачного строительства

Часто задаваемыми вопросами являются такие, как: какие нормы строительства на дачном участке существуют и что такое нормы дачного строительства.

Хотелось бы еще раз подчеркнуть, что нужно не только знать, но и соблюдать ряд условий, которые прописаны в техническом регламенте и продиктованы нормами пожарной безопасности.

Так на землях населенных пунктов с РВИ (разрешенный вид использования) «индивидуальное жилищное строительство» застройщик может самостоятельно определять расположение дома на участке, площадь застройки, этажность, тип материалов и конструкций и тому подобное. А вот на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования «садоводство, огородничество и дачное строительство» застройщик обычно стеснен рамками проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества.

Одним словом, самый правильный ответ на вопрос, «какой дом можно построить на дачном или садовом участке», дают федеральные технические нормативы СНиП 30-02-97 “Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения” и СНиП 31-02-2001, а также правила, которые установлены застройщиком или правлением дачного коммерческого партнерства (ДНП).

И в тоже время, в случае строительства на землях населенных пунктов не отдельного дома, а коттеджного (дачного) поселка ограничения будут строже, так как эти земли подпадают под прямую сферу ответственности муниципалитета и должны быть обеспечены социальной инфраструктурой. То есть, в обязательном порядке, должны быть запланированы подъездные пути, детские площадки, инженерные коммуникации и так далее.

Для поселков, расположенных на сельхозземлях, такое не обязательно.

Органами местного самоуправления устанавливаются нормативы застройки, на землях населенных пунктов именуемые порой «Кодексами благоустройства», основу которых составляют базовые нормативы застройки.

Это нормативы, установленные федеральным законодательством, то есть нормы строительства на дачном участке базируются на таких базовых нормативах, которые желательно знать:

• СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
• ВНС 59-88 «Электрооборудование жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»;
• СНиП 2.04.08-87 «Газоснабжение»
• СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

Заключение

В заключение, хотелось бы подчеркнуть, что построить загородный дом не всегда получается быстро и легко, так как порой многих пугает незнание объективных затрат, существующих нормативных документов, разнообразных видов работ, а также отсутствие времени и риск совершить ошибку и ее возможные последствия.

Поэтому цель этой статьи в предоставлении самой разной и необходимой информации для строительства загородного дома и вопросе дачного строительства в целом.

А вот окончательное решение остается, в конечном счете, только за вами.